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日本的银行制度已演变了一百多年!

    日本的现代银行制度,创建于明治政府1872年公布《国立银行法》以后,经过一百多年的改革和演变,逐步形成了一个适应于现实日本经济发展需要的金融体系。日本是后进的资本主义国家,在资本主义发展过程中,它不仅学习欧美的先进技术,而且在金融制度上也仿效这些先进工业国家。所以,日本现行金融制度中,有很多西方的特点。诸如:它既有“英国式的”全国性商业银行,又有“美国式”的地区性银行。政府金融机构也有与法国和德国等欧洲大陆后起的资本主义国家相类似的特色。
    
    日本的中央银行是日本银行。日本政府于1882年6月正式颁布《日本银行法》,同年10月,正式成立了日本银行。《日本银行法》有效期六十年,1942年到期后,又制订了新的《日本银行法》,一直延续至今。日本银行是由民间法人创建的,在形式上是与政府分离的,但是,它的资本55%来自政府,接受政府的严密监督和指导。民间出资人除每年可分得不超过5%的红利外,别无其他特殊待遇。银行盈利除分配红利外全部上交国库。
    
    日本银行的最高决策机构是政策委员会。最高执行机构由总裁、副总裁和兰名以上的理事组成,均由内阁任命。现在日本国内银行林立,机构繁多。全国共有各种金融机构12,000多家。1981年底列入日本银行《经济统计年报》的主要金融机构有1,384家,分支机构及其他银行办事机构24,131个。此外,还有办理储金的邮局22,428所。日本现行金融体系是由下列三个部分构成的:
      
(一)中央银行之日本银行。
     
(二)民间金融机构
     
    1、商业银行:包括城市银行、地方银行、外国银行。
      
    2、专业金融机构:包括外汇专业银行、长期信用银行和信托银行、中小企业金融机构、农林渔业金融机构等。
    
    3、其它金融机构:包括保险公司、短期资金公司,证券金融公司等。
    
(三)、政府金融机构
  
    1、银行:.包括日本输出入银行、日本开发银行等。
 
    2、公库:包括国民金融公库、中小企业金融公库、住宅金融公库等十家公库。
    
    3、其他:如海外经济合作基金以及邮局等等各种机构。
 
    日本各种金融机构分工细密,有的是由法律明文规定,有的是在长期历史演变中形成的。从业务活动范围来看,法律明文规定,商业银行只办短期贷款,中、长期贷款由长期信用银行及信托银行专办,外汇业务只许外汇银行和外汇指定银行办理,其他银行不得在外汇市场上从事外汇业务活动。从服务对象来看,工、农两大国民经济部门之间就有两套分离的金融体系,对大工商企业贷款和对中小企业贷款也有明显分工。在地区之间也有业务区分。除了大城市银行外,还有都、道、府、县的地方银行,发挥着地方金融活动中心的作用。
    
    日本的银行是垄断资本集团的核心。三菱、三井、住友、富士、三和及第一劝业等六个大垄断资本集团就是以银行为中心集结起来的,成为日本金融资本的代表。其中第一劝业银行是日本最大的商业银行,存放款都占城市银行的首位。
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