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资本主义国家票据承兑与贴现有什么特点?

    在资本主义国家,银行承兑汇票的承兑和使用与票据贴现业务的发展是与各国的经济状况、银行体制、金融政策、传统习惯等密切相关的。以英国为例,票据承兑制度历史悠久,但随着经济状况的起落、银行机构和业务方式的发展、政府对信贷管理的松紧等客观条件的变化,票据的承兑与贴现亦经历了一个升降起伏的变化过程。近年来,各国银行对企业采取了许多新的资金融通方式,如扩大透支额度,凭企业自开期票贴现或贷款、代收应收帐款等等,以其手续比较方便,部分地取代了承兑汇票的使用。但承兑汇票是以一定的商业交易作基础,并与运送中的商品相结合,是结算货款、融通资金的一种较好方式,对远距离贸易尤为适用。而且,如本书第二章所述,它在法律上具有较强的约束力,是比较完善的商业票据形式。因此,票据的承兑与贴现仍是资本主义银行的一项重要业务。
 
    在资本主义国家,票据的承兑与贴现,与市场机制相结合,大大提高了票据的流动性,成为银行灵活调度资金的一种手段。在美国,银行承兑汇票又是市场短期投资的对象。在这里,通过银行承兑的形式和市场的作用,把社会各阶层的一部分货币储蓄与货币收入,转化为借贷资本,从而扩大了借贷资本的来源。
    
    承兑汇票及其他合格的商业票据的再贴现,又是资本主义国家中央银行调节信用的一个传统手段。中央银行由于它在信用货币体系中的特殊地位,因而在信用和货币流通的调节方面执行着重要职能,成为国家干预经济的重要一环。中央银行调节信用的传统手段有三个:一、调整法定准备率。二、贴现政策。三、公开市场业务。汇票的承兑与贴现,与中央银行这三个调节手段都有关系。“合格的承兑汇票”可以作为银行准备金的一个组成部分,它可以向中央银行办理再贴现,也可以在公开市场进行买卖。各资本主义国家的中央银行都把运用再贴现率,作为放松或紧缩信用、调节货币流通的一个重要的政策手段。当国内出现经济衰退或银根紧俏而需要采取放松信用的政策时,就降低票据再贴现率,扩大货币投放,以鼓励商业银行的放款活动。反之,如因经济过度扩张、通货膨胀或资金外流而需要采取紧缩政策时,就提高贴现率,吸收资金,回笼货币,‘以限制商业银行的放款活动。有的资本主义国家的贴现政策中,还有一种再贴现限额制度。中央银行对每家有资格向其要求再贴现的银行都规定一个再贴现限额,不得超过。虽然中央银行也对商业银行提供以有价证券为担保的抵押放款,但利率要比再贴现率为高。通常情况下,中央银行对商业银行的资金支持主要是票据再贴现。中央银行的公开市场业务,也是与贴现政策.相互补充而进行的。此外,中央银行还可通过“贴现窗口”,对商业银行进行“劝告性信贷控制。由此可见,票据再贴现在中央银行调节信用活动中,有其重要作用。
    
    在资本主义国家,通过票据的承兑与贴现,把商业信用与银行信用结合起来,使商品资本提前转化为货币资本,从而加速了资本周转,促进了资本主义生产的发展,但是在资本主义条件下,票据的承兑与贴现,也会成为助长生产过剩的一个因素。当社会生产超过其客观需要,商品发生滞销时,工业资本家会把产品以信用方式向商业资本家推销,然后再用得来的票据到银行或票据市场贴现,使生产仍继续进行。这就必然会加剧资本主义生产的无政府状态和市场供应的盲目性,在生产已经过剩的时候,掩盖过剩的真相,从而,增强了危机的严重性。
 
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