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司法公正充分保障票据追索权人的合法利益

    因为票据追索权纠纷已成为票据纠纷中非常普遍的一种形式,那么法院审判活动就有着越来越重要的作用。正因为此,针对票据追索关系中可能会产生的风险问题,法院在审判活动中就应该进一步深化对票据追索权相关制度的理解,司法公正,充分保障票据追索权人的合法利益显得非常之关键。
    司法公正充分保障票据追索权人的合法利益
    首先,对于追索权纠纷案件的受理,依照《最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》的规定,一般情况下,持票人不先行使付款请求权而先行使追索权遭拒绝提起诉讼的,人民法院不予受理。追索权作为票人享有的“第二次请求权”,只有在其付款请求权实现受阻时才可行使。   
   
    其次,法院在审理票据追索权纠纷案件时,要严格审查持票人行使追索权的要件,包括实质要件和形式要件。只有合法持票人才能成为追索权人,持票人的票据存在瑕疵,但是能够举证其为善意持票人的,也应确认其为追索权人。同时,法院还要对持票人行使追索权的保全手续予以审核。当票据债务人对持票人以票据法上规定的抗辩事由,如与票据债务人有直接债权债务关系且不履行约定义务、超过追索权时效等理由进行抗辩的,法院应予支持。
   
    最后,针对实务中大量出现的伪报票据丧失而向法院申请公示催告的情形,为了能够充分保护合法持票人的利益,在一定程度上防范伪报票据丧失的发生,法院不妨将除权判决的生效时间与票据的付款提示期限保持一致。之所以这样建议,是因为伪造票据丧失申请公示催告的现象屡屡发生与我国现行立法上存在的漏洞有关。我国《民事诉讼法》第219条规定:“公示催告的期间,由人民法院根据情况决定,但不得少于60日。”《最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》进一步将公示催告的期间限定为“自公告发布之日起60日”。在实务中,公示催告期间基本上也都是60日。并且,除权判决的申请期限为申报权利期间届满次日起1个月内。然而,对银行承兑汇票这种远期汇票而言,其期限最长为6个月,也就是说,伪报者可在汇票到期日前持法院的除权判决向付款人请求付款,而此时由于票据未到期,合法持票人对其所持票据被除权判决的事实很有可能还浑然未知,即使其后可提起撤销除权判决之诉来恢复自己的票据权利,也难免会使自身利益受到一定程度的损失。因而,在目前的法律规定下,除权判决生效的时间与提示付款的期限一致,使合法持票人有充足的时间来维护权利,使伪报票据丧失者达不到目的,减少伪报票据丧失现象的发生。
   
    银行承兑汇票追索关系中的较为常见的风险主要可分为以下几种:首先,银行承兑汇票追索权人的确定,即谁可行使追索权;其次,银行承兑汇票追索对象的确定,即可向谁行使追索权;最后,银行承兑汇票在追索权行使程序中的时效问题,即我国票据法对票据追索过程中相关期间的规定对票据权利人追索权的影响。
   
    笔者对这些风险逐一进行了深人探究,首先,关于银行承兑汇票追索权人的确定,笔者着爪讨论了票据存在瑕疵时和票据丧失时这两种特殊情形下持票人可否行使追索权:

    票据瑕疵包括票据形式上的瑕疵和票据权利上的瑕疵,当票据存在形式上的瑕疵,如持票人取得票据的背书不连续时,若背书不连续存在于最后持票人,该持票人不享有票据权利,也不能行使追索权向前手追索;若背书不连续存在于多次背书中,持票人若能依法举证证明实质背书连续,其便享有票据权利,包括付款请求权和追索权。若持票人不能依法举证证明实质背书连续,其请求承兑人付款,承兑人当然可以背书不连续拒绝付款,但此时持票人仍然享有追索权。当票据存在权利上的瑕疵,如持票人从无处分权人手中善意受让票据,此时,持票人构成票据权利的善意取得,可以行使追索权。在其行使追索权时是否可向原票据权利人追索,则需区分不同的情形予以讨论。一般而言,原权利人只要在票据上背书,善意受让票据的持票人就可向其追索。

    当票据丧失后,失票人采用不同的救济方法,对其自身及相关票据权利人在行使追索权时也会产生不同的影响。笔者认为,挂失止付后、公示催告前的持票人不能行使追索权;公示催告后、除权判决前的利害关系人可通过向法院中报权利来恢复自己的票据权利,在公示催告期间善意受让票据的持票人也可向法院申报权利;除权判决作出后,失票人除了可行使付款请求权之外,其追索权也应得到圆满的回复;出现伪报票据丧失的情形时,合法持票人应通过向法院申报权利或撤销除权判决之诉来维护自己的票据权利。其次,关于银行承兑汇票追索对象的确立。追索对象包括出票人、背书人和其他票据债务人,笔者认为,期后背书不应产生票据法上的背书效力,因而期后背书的被背书人不能向期后背书的背书人追索。并且,由于承兑人的法律地位和其与出票人之间的委托付款关系,承兑人不应为银行承兑汇票的追索对象。最后,关于银行承兑汇票追索权的行使程序。笔者认为,银行承兑汇票追索权在行使程序中的法律风险主要是围绕与追索权相关的时效期间而产生,着重探讨了银行承兑汇票在追索中的相关时效期间,包括保全追索权的期间和追索权的时效期间。

    银行承兑汇票作为一种流通性较强的金融工具,其在流通中发生法律风险是在所难免的,我们所能做的就是最大限度地去识别、去分析这些法律风险,进而有针对性地提出风险防范的对策,以期使票据权利人能更好地应对这些法律风险,顺利实现票据权利,也使银行承兑汇票的功效得以更好地发挥。
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