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浅析票据外委托付款义务人的付款!

    票据外委托付款义务人的付款,也存在于票据付款中,是指基于付款人委托,代理其支付票据金额的银行所为之付款,又称代理付款人付款,现代银行制度发展的一个突出表现,就是付款人范围的扩张,但代理付款人并非票据当事人,而是通过约定或者基于银行内部规章的规定,受付款人票据外的委托而付款。在司法实务中对代理付款人范围的认识并不一致,突出的问题是扩大代理付款人范围,往往把持票人的开户行都认定为代理付款人。由于代理付款人直接关系到付款审查义务主体以及相关诉讼管辖的确定,有必要针对不同种类票据作进一步分析。

浅析票据外委托付款义务人的付款!
 
    (1)商业承兑汇票的付款,理论上认为银行承兑汇票多由承兑人本人即承兑银行自行付款。在我国票据实务中,根据《支付结算办法》关于商业汇票提示付款程序的规定,持票人与其开户行之间是委托收款关系,而不是提示付款关系。因此,除非银行之间存在特殊约定,银行承兑汇票不存在代理付款人。而在商业承兑汇票中,由于承兑人不是银行,自然要委托其开户行付款。因此,商业承兑汇票存在代理付款人,即承兑人的开户行。同样,从于与银行承兑汇票相同的理由,持票人的开户行并非代理付款人。
 
    (2)银行本票的付款,银行本票适用于同城或同一票据交换区,理论上认为银行本票只能向出票银行提示付款,但根据(支付结算办法》的规定,本票持票人的开户银行亦可接受提示付款,故银行本票持票人的开户行可以成为代理付款人。
 
    (3)支票的付款,理论上认为支票不存在代理付款人,(支付结算办法》亦未规定支票可以代理付款。根据该办法的规定,尽管持票人的开户行(支票代收银行)在持票人存人支票时也要进行一定的审查,但其与持票人仍然是委托收款关系,是持票人的受托人,而不是受支票付款银行委托的代理付款人,最终的付款审查仍由付款人进行。
 
    (4)银行汇票的付款,银行汇票由于用于异地结算,多为代理付款人付款。(支付结算办法)规定银行汇票的付款仅限于参加全国联行往来的银行办理,其中单位为收款人的,由其存款账户的开户行代理付款,由于《银行账户管理办法》对单位开立基本账户以外的存款账户的管理并不严格,因此可能在单位持票人所在地或者外地存在多个代理付款人;对未在银行开立存款账户的个人持票人,根据《支付结算办法》的规定,可以选择任何一家银行提示付款,代理付款人的范围更大。总之,银行汇票的代理付款人在理论上可能是任何银行。
 
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