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深度解析:票据伪造人承担的民事、刑事、行政之三种责任!

    所谓票据伪造人是票据伪造法律关系的最终义务人,其有伪造行为的存在,多条不同的法律关系和正常的票据交易秩序受到了影响和破坏。做为多年从事承兑汇票交易服务的小融认为:伪造人应该承担由其违法行为导致的全部不利后果,一切票据关系当事人在其利益因伪造人的伪造行为而遭受损害时,均能够请求伪造人承担法律责任,伪造人要承担的法律责任,涉及的是该伪造人所为的票据伪造行为,而不是类型上的票据行为,换言之,伪造人承担的是违反法律规定的票据法上的义务(“票据上的记载事项应当真实,不可伪造、变造”)后造成的责任,而不是基于其所为的票据行为而承担的票据责任,票据伪造人可能承担的责任,按其性质来看,通常包括民事责任、刑事责任、行政责任三种责任。

票据伪造人承担的民事、刑事、行政之三种责任!
 
一、票据伪造人的民事责任:
    中国《票据法》第106条规定:“按照本法规范承担赔偿责任之外的别的违反本法规定的情形,给旁人造成损失的,理应依规承担民事责任,”从民法上看,伪造人的票据伪造行为是一种侵权行为,即故意侵害他人合法权益的行为,因而,其应承担的民事责任是侵权责任。基于伪造人的票据伪造行为而遭受财产损害的票据当事人可以根据民法关于侵权行为的规定,要求伪造人进行损害赔偿。
 
1、损害赔偿责任的范围
    伪造人对其票据伪造行为所产生的后果承担损害赔偿责任的范围,应该限于损害赔偿请求权人因该伪造票据的行为而遭受的经济损失,具体包括:请求权人因票据不获承兑或付款而损失的票据金额;请求权人为行使和保全票据权利而支付的有关费用;因伪造行为而使票据金额延迟支付的情况下,从票据到期日到票据实际支付日的票款利息。
 
    需要指出的是,损害赔偿请求权人若因与票据伪造人发生直接的原因关系而招致其他的经济损失,则应区分具体情况进行判断。例如,请求权人与票据伪造人有某种合同关系,伪造人承诺以票据形式支付款项,而因伪造人的票据伪造行为,请求权人不仅不能获得票据所载金额,其他的期待利益也不能实现,在这种情况下,请求权人除请求偿还票据款项之外,当然得依民法的规定请求赔偿其他的经济损失,但是这种损害赔偿已不是基于票据伪造这一侵权行为,而是基于票据法律关系之外的原因关系而产生,所以不是侵权行为之债,而是合同之债,在法律适用上不能将二者不加区分地一并处理。
 
2、损害赔偿请求权人:
    伪造人是票据伪造行为的实际行为人,伪造人应该承担由其违法行为产生的全部损失,任何票据关系当事人在其利益因伪造人的伪造行为而直接受到损害或者在履行了相应的票据义务后,都可以请求伪造人承担损害赔偿责任,票据伪造法律关系中,损害赔偿请求权人主要包括持票人、追索义务人、承兑人与付款人以及被伪造人。
 
(1)票据持票人
    在伪造出票的情况下,伪造票据的持票人并未受让真实有效的票据权利,因此有可能在向承兑人请求承兑或向付款人请求付款时,被拒绝承兑或拒绝付款,若该伪造票据上没有其他真实签章人,善意持票人又不能向被伪造人进行追索,就当然地发生财产损害,伪造人应就该损害承担损害赔偿责任。
 
但在伪造背书的情况下,由于在票据上至少有出票人的一个真实签章,因而善意持票人可能由此获得清偿而不发生损害。因此,在这种情况下,持票人并不当然地成为损害赔偿请求权人,伪造人亦不需要对持票人承担赔偿责任,但可能对其他受害人承担赔偿责任。
 
(2)票据追索义务人
    在伪造票据上存在多个真实签章的情况下,善意持票人不能获得付款后,可对其前手进行追索,该前手则成为追索义务人。如果该追索义务人与追索权人之间不存在法定的抗辩事由,追索义务人即应承担偿还义务。追索义务人在履行了偿还义务后即成为票据权利人,可以对其前手行使再追索权。在最后一个追索义务人履行了付款责任之后,不能再继续进行追索时,只能依民法的有关规定向伪造人请求民事上的损害赔偿。
 
(3)票据承兑人与付款人
    在伪造人伪造出票的场合,承兑人或付款人由于自己的过错对该伪造票据承担了付款义务时,不能将损失转嫁于被伪造人而请求被伪造人予以补偿,其遭受的损害只能向伪造人请求损害赔偿。
 
(4)票据被伪造人
    在通常情况下,伪造人对被伪造人并不造成直接的财产损失,例如,在伪造人伪造出票时,被伪造的出票人当然得主张签章伪造的抗辩,拒绝履行付款义务;而在伪造人伪造背书时,被伪造的背书人亦得主张签章伪造的抗辩,拒绝履行追索义务,因此,在这两种情况下都不可能发生被伪造人的财产损失。
 
    票据伪造对被伪造人造成直接损害的,可能有两种情形:一种是被伪造人依伪造票据承担了付款,例如被伪造人的代理付款银行在无恶意或重大过失的情况下,依伪造票据代替被伪造人进行了付款。另一种则是被伪造人原为票据权利人,而伪造人假冒其名义将其票据权利转让,从而造成被伪造人的财产损失。在这两种情况下,伪造人均应对被伪造人承担损害赔偿的责任,但是其民事责任的性质并不相同,在第一种情况下,伪造人的民事责任是因票据伪造这一不法行为而发生,所以产生的是票据伪造的民事责任。而在第二种情况下,伪造人的民事责任实际上并不是基于票据伪造而发生,更确切地说是基于盗窃或者骗取票据这一不法行为而发生,因此,不属于票据伪造的民事责任。
 
二、票据伪造人的刑事责任:
    我国《票据法》和《刑法》共同确认伪造人应当对其伪造行为承担刑事责任,我国《票据法》第102条规定,伪造、变造票据的,依法追究刑事责任。在刑法及其单行法规中对伪造票据行为规定了相应的罪名和量刑标准以及刑种与刑期。如《刑法》第177条规定了伪造金融票证罪。《刑法》第194条和第199条规定了票据诈骗罪。
 
    需要注意的是,在我国票据法及刑法上,对票据伪造都作出了相应的规定,但是票据法上对票据伪造的认识与刑法上对票据伪造的认识,有时并不完全一致,票据法上的票据伪造,是指假借他人的名义进行票据行为,包括出票、背书、承兑、保证等,即构成票据伪造,而无论其所使用的票据用纸,是银行发出的正式票据用纸,还是由伪造人自行制作的票据用纸,而刑法上的票据伪造,是指对票据外观的非法印制和对票据签章的非法填制,既包括伪造票据格式,也包括在真实的统一印制的格式上伪造签章,可以说刑法上的票据伪造,要比票据法上的票据伪造的范围更为广泛。
 
三、票据伪造人的行政责任:
    我国《票据法》第103条和全国人大常委会《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第21条均规定了票据伪造行为的行政责任,由于票据伪造行为侵犯的客体涉及的方面较多,因此对其中情节轻微,尚不构成犯罪的,依照国家有关法律、法规的规定予以行政处罚,有利于惩戒违法行为,规范票据活动。
 
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